Em 15 de dezembro de 2025, uma moção do GroenLinks-PvdA foi aprovada durante o debate orçamental sobre as políticas de emancipação: uma maioria apertada da Segunda Câmara — GroenLinks-PvdA, D66, VVD, SP, Volt e 50PLUS — instou o Governo a reapresentar a lei dos transexuais. Essa mesma lei tinha sido retirada meio ano antes, em 2 de julho de 2025, depois de a Câmara o ter solicitado por duas vezes. O secretário de Estado Struycken deu então seguimento a uma moção do SGP, JA21 e FvD, apoiada pelos partidos do Governo NSC, PVV e BBB.

Esta disputa política envolve mais do que uma questão processual. A proposta de lei — documento parlamentar 35.825 — pretende eliminar a declaração obrigatória de um especialista atualmente necessária para alterar o sexo no passaporte e na certidão de nascimento. Com isso, a lei desloca algo mais fundamental do que um passo administrativo: determina quem pode estabelecer qual é legalmente o sexo de uma pessoa. A resposta dada pela proposta é: ninguém além da própria pessoa.

O que muda exatamente

Desde a Lei dos Transexuais de 2014, a alteração do registo do sexo exige uma declaração de um especialista — geralmente um profissional das ciências comportamentais ou um médico — que confirme que o requerente está de forma duradoura convencido de pertencer ao outro sexo. A proposta de lei elimina essa exigência: uma declaração da própria pessoa será suficiente. Para jovens com menos de 16 anos, a autorização judicial substituirá a avaliação do especialista — uma verificação processual que substitui aquilo que antes era uma avaliação médica substantiva.

O deputado do SGP Diederik van Dijk classificou essa alteração como imprudente aquando da retirada da proposta, em julho de 2025: "Os jovens vulneráveis beneficiam precisamente de prudência, não da eliminação do limite de idade e da declaração do especialista." A deputada do GroenLinks-PvdA Westerveld contrapôs, no mesmo debate, que o Governo, ao retirar a proposta, estava a "deitar lenha para a fogueira" de um grupo que já enfrenta uma discriminação crescente. Ambos os partidos falavam do mesmo texto legislativo — mas não do mesmo problema.

A suposição que ninguém testa em voz alta

Por baixo do debate sobre a prudência está uma suposição que raramente é explicitada: a de que existe um facto determinável — a identidade de género do requerente — que o especialista confirmava até agora e que, no futuro, o próprio requerente poderá declarar. É precisamente essa suposição que faz com que a diferença entre "avaliação de um especialista" e "declaração da própria pessoa" seja menor do que parece. O especialista também não dispunha de um instrumento de medição; tal como a nova lei, perguntava essencialmente o que o requerente sentia. Como já foi explicado anteriormente neste dossiê, a autodeclaração sempre foi, na prática, a única fonte em que assenta um diagnóstico de disforia ou incongruência de género — não existe uma análise ao sangue, um exame ou outro critério externo que confirme a identidade de género de forma independente.

Isso torna a alteração legislativa, em certo sentido, mais honesta do que a situação anterior: elimina uma aparente avaliação médica que, em termos substantivos, nunca foi mais do que uma conversa formalizada. Mas a honestidade quanto ao método não resolve o problema subjacente. Se a única fonte de uma afirmação é a pessoa que a faz, a afirmação torna-se, por definição, irrefutável — quem descreve o sentimento tem automaticamente razão. Esse padrão, em que o resultado de um teste já está contido na própria formulação da pergunta, é uma forma de raciocínio circular, um problema conhecido na filosofia da ciência: não é uma prova, mas uma repetição da afirmação.

O que acontece quando um país já fez isto

Os Países Baixos não são o primeiro país a debater o que a autodeclaração significa na prática. Na Alemanha, vigora desde novembro de 2024 a Selbstbestimmungsgesetz, que permite o registo do sexo com base na própria declaração. No espaço de um ano, três estados federados comunicaram que a lei estava a ser utilizada de formas que o legislador não tinha previsto — nomeadamente por homens que recorriam à alteração do registo para obter acesso a espaços destinados a mulheres, sem que fosse necessária qualquer fundamentação médica ou psicológica. Esses casos são o motivo pelo qual esses mesmos estados federados exigem legislação corretiva, menos de dois anos após a entrada em vigor da lei. Isto não significa que a maioria dos requerentes aja de má-fé — não age —, mas ilustra o que acontece quando uma lei deixa de ter qualquer critério externo: a exceção rara fica livre para agir, precisamente porque não existe nada contra o qual possa ser confrontada.

O que uma lei prudente deveria reconhecer

A questão de saber se a declaração do especialista deve desaparecer é, em última análise, uma decisão política entre acessibilidade e garantias — e essa decisão não é tomada pelo legislador neste dossiê. O que se pode afirmar é que o debate se torna mais honesto quando ambas as partes reconhecem que nem o procedimento antigo nem o novo produz um critério objetivo para a identidade de género. O especialista não verificava um facto independente do requerente; a lei, portanto, não passa de "verificado" para "não verificado", mas de "verificado por um intermediário que tinha de aceitar a mesma autodeclaração" para "aceite diretamente". Quem, como demonstra um dossiê jurídico sobre uma lei relacionada, leva a premissa da autoidentificação às suas últimas consequências, descobre que praticamente todos os outros critérios jurídicos para o sexo — desde as categorias desportivas até aos abrigos para mulheres — ficam assentes em bases frágeis quando resta apenas a autodeclaração.

Fontes

• NOS, "Muito debatida lei dos transexuais retirada após dois pedidos da Câmara", 2 de julho de 2025 — nos.nl/artikel/2573363
• Reformatorisch Dagblad, "Maioria parlamentar apertada a favor da reapresentação da lei dos transexuais", 15 de dezembro de 2025 — rd.nl/artikel/1131591
• Primeira Câmara dos Estados-Gerais, proposta de lei 35.825 "Alteração das condições para mudar a menção do sexo na certidão de nascimento" — eerstekamer.nl/wetsvoorstel/35825