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O dossiê crítico sobre a lei de conversão está disponível em conversiewet.nl.

Lei de conversão: a identidade como premissa jurídica e as consequências

A Lei das práticas de conversão eleva a «identidade de género» de um conceito psicológico contestado a um facto jurídico protegido. O que isso significa nos planos jurídico, clínico e do desenvolvimento.

Por Edward Jansen · 3 de junho de 2026

O que a lei faz

A lei neerlandesa que penaliza as práticas de conversão (artigo 285ba do Código Penal) pune quem, no exercício de um cargo, profissão ou atividade empresarial ou no âmbito de uma organização, pratica de forma sistemática ou de outro modo intrusivo atos com o objetivo de alterar ou reprimir a orientação sexual ou a identidade de género de um menor (num adulto, apenas com abuso de uma posição de superioridade) (fonte). Os apelos à contenção, prudência ou reflexão quanto a uma transição social ou médica ficam expressamente excluídos, e um médico ou outro prestador de cuidados que atue de acordo com as exigências de diligência aplicáveis não é punível. O texto da lei está formulado de forma simétrica; segundo o autor, o seu efeito não. Uma direção da mudança torna-se crime: a tentativa de deslocar a psique. A direção oposta — adaptar o corpo à psique — enquadra-se nos cuidados regulares. O mecanismo subjacente é o mesmo em ambos os casos: impor a congruência entre corpo e psique.

A identidade como pressuposto jurídico

A lei faz algo juridicamente novo: codifica a «identidade de género» como um dado fixo, indivisível e cognoscível. Não como hipótese, não como construto psicológico com limites empíricos, mas como premissa jurídica. Toda a gente tem uma identidade de género; essa identidade é o que a pessoa diz que é; uma tentativa profissional de a alterar ou reprimir pode ter consequências penais.

Para quem lê os termos como os usam os psicólogos do desenvolvimento, é um passo surpreendente. O desenvolvimento da identidade na adolescência é por definição maleável, dependente do contexto e em movimento. A investigação sobre a desistência constatou que, em grande parte das crianças com disforia de género antes da puberdade, esta desapareceu mais tarde (numa revisão sistemática de 2022: 83% de 251 participantes), embora esses estudos sejam de baixa qualidade e o conceito seja controverso (fonte). A Revisão Cass documenta o quanto a comorbilidade (autismo, trauma, homofobia interiorizada) turva a imagem da «identidade». A lei exclui juridicamente essa complexidade.

As duas direções

A terapia de conversão clássica adaptava a psique ao corpo: conversa, oração, em casos extremos aversão. Raramente irreversível: uma conversa que corre mal deixa o corpo intacto. A medicina de transição inverte a direção: o corpo é adaptado à identidade postulada. Bloqueadores da puberdade, hormonas do sexo oposto, mastectomia, vaginoplastia, faloplastia. Definitivo, físico, em muitos casos irreversível.

O dossiê médico sobre os bloqueadores da puberdade — o seu funcionamento, os riscos e a reconsideração internacional — está disponível em puberteitsremmers.nl.

A lei trata estas direções de forma desigual. A primeira é crime. A segunda enquadra-se nos cuidados regulares.

O erro de definição

Aqui o pressuposto vira-se contra. Se a identidade de género é fixa — inata, imutável, cognoscível pela própria criança —, a transição física é, em rigor, supérflua. Um dado fixo não precisa de ser confirmado por bisturi ou injeção. Se a identidade é maleável, moldada pela experiência e pelo desenvolvimento, a exploração é precisamente aquilo de que um menor precisa, e criminalizar essa exploração é um bloqueio do autoconhecimento.

A Lei das práticas de conversão combina ao mesmo tempo o mais restritivo de ambos os modelos. A identidade é tão fixa que a tentativa profissional de a alterar se torna punível — e ao mesmo tempo tão aberta que o corpo tem de ceder para se ajustar à psique. Filosoficamente é uma contradição. Juridicamente traduz-se em assimetria.

A assimetria na prática

• Um psicólogo que explora de onde vem a disforia (trauma, autismo, homofobia interiorizada, pressão social): segundo o texto da lei, só é punível se praticar atos sistemáticos ou intrusivos com o objetivo de alterar ou reprimir a identidade de género; os críticos temem que, na prática, esse limite seja vago (fonte).
• Um médico que faz uma mastectomia a uma rapariga de dezasseis anos: enquadra-se na lei.
• A lei pune a tentativa profissional de alterar a identidade de género e deixa a via médica nos cuidados regulares (artigo 285ba, n.º 7).

A proporcionalidade invertida

O princípio da proporcionalidade diz: quanto mais drástica é uma ação, mais pesadas devem ser as garantias. A Lei das práticas de conversão inverte isto. Uma conversa que corre mal causa dano psíquico, por vezes grave, mas deixa o corpo intacto. Um percurso médico que corre mal não deixa seios, nem fertilidade, uma densidade óssea reduzida, disfunções sexuais. Chloe Cole, Keira Bell e Clementine Breen são os rostos dessa irreversibilidade.

Uma lei que criminaliza a intervenção menos drástica e protege a mais drástica inverte o princípio da proporcionalidade. Não é um pormenor. É uma inversão do modo como o pensamento médico e jurídico funciona normalmente.

Consequência para o consultório

Uma profissional que suspeita de comorbilidade num paciente menor e trabalha terapeuticamente sobre ela assume, segundo o autor, um risco jurídico ao abrigo desta lei, embora um prestador de cuidados que atue de acordo com as exigências de diligência aplicáveis não seja expressamente punível (fonte). Não porque «converta» alguém, mas porque o efeito do seu trabalho — se o paciente mais tarde já não quiser transicionar — pode ser lido a posteriori como uma «tentativa de influência». O efeito dissuasor desloca os cuidados padrão para a afirmação: juridicamente a opção mais segura, clinicamente nem sempre a correta.

A contradição internacional

A Suécia (Socialstyrelsen 2022), a Finlândia (COHERE 2020) e a Inglaterra (Cass 2024) moveram a sua prática clínica no sentido de maior contenção: a Socialstyrelsen dá uma recomendação negativa fraca para bloqueadores da puberdade e hormonas do sexo oposto em menores e só admite o tratamento em casos excecionais, de preferência no âmbito de investigação (fonte); a diretriz finlandesa indica os cuidados psicossociais como primeiro tratamento e recomenda extrema cautela com bloqueadores da puberdade abaixo dos 18 anos (fonte, através da Revisão Cass); e o NHS England decidiu em março de 2024 que os bloqueadores da puberdade para menores de 18 anos deixam de ser um tratamento contratado de forma rotineira (fonte). Na Noruega, a Ukom (2023) recomendou definir estes tratamentos como tratamento experimental (fonte). Os Países Baixos seguem outro rumo: o Conselho de Saúde (Gezondheidsraad) aconselhou em junho de 2026 a não organizar de outra forma os cuidados transgénero para jovens, mas a ancorar mais firmemente as exigências de diligência (fonte).

O que faria uma lei neutra

Uma lei verdadeiramente neutra submete ambas as direções à mesma norma. Nenhuma tentativa de forçar quem quer que seja — pela conversa ou pelo corpo — numa direção que não resulte da sua própria escolha informada e adulta. Nos menores: as máximas garantias, seja em que sentido for. Não é o que existe agora. O que existe é uma preferência legal por um tipo de conversão sobre o outro, embalada como proteção.